都来读小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第22节（第3页）

&esp;&esp;“我能有什么办法？”严文渊诉苦，“国库一年岁入是有定数的，一文不剩全都花出去了。再要更多的，我也没有。我想，无非就是有多少钱，办多少事。”

&esp;&esp;严文渊其实也是南派世家出身，不过自从当了这个户部尚书之后，是处处得罪人，时时被催款，跟哪一派的关系都不怎么样，也就不怕得罪人了。

&esp;&esp;“说得好，有多少钱，办多少事。”贺星回又看张本中，“知道你们的难处，只是朝廷如今也是有心无力，只好大家受累了。以前没有截留的时候，又是怎么做的呢？”

&esp;&esp;“那都是前朝的事了。”张本中正色道，“本朝是从高祖皇帝起，就准许地方截留一部分税款。实在是许多地方路途遥远，一来一回，耗费许多时间，不能事事都等着朝廷拨款。”

&esp;&esp;原来如此，贺星回眯了眯眼睛。

&esp;&esp;“张卿的意思是，这截留税款的事，不能管？”她问。

&esp;&esp;张本中谦卑地低头，“臣惭愧，除此之外，想不到更好的法子。若是不许截留，事情该怎么办，还请殿下示下，否则地方官府就要惶恐不安了。”

&esp;&esp;“好啊。”贺星回气笑了，“好个惶恐不安！”

&esp;&esp;这就是他们想提的条件吗？

&esp;&esp;因为她将截留的部分视作欠银，要求归还，所以他们索性要求将这一条变成定例。

&esp;&esp;她要是答应，往后他们便能理直气壮地截留税款，不往国库交银。若不答应，那下头的人只怕就要“惶恐不安，耽误办事”了。

&esp;&esp;在这个交通十分不便，往来全靠车马的时代，中央对地方的管理是很松散的。大越的国土太大了，很多地方光是路上就要走一两个月，很难及时了解当地的情况，参与到具体的管理之中去。正所谓“山高皇帝远”，当地官府的权力自然就更大了。

&esp;&esp;朝廷对地方的管理，无非是靠两个办法：钱财上的限制和武力上的威慑。

&esp;&esp;钱财是国库的拨款，武力是各地的驻军。

&esp;&esp;但实际上，朝廷对驻军的掌控，跟对地方的管理一样，都是鞭长莫及。

&esp;&esp;所以最后还是要落到“钱”字上。因为驻军的粮饷也是需要朝廷拨发的。卡住这一项，地方上的行动就会收敛得多。

&esp;&esp;若是今日贺星回点头，让他们任意截留，自行处理收上来的税款，不向朝廷上缴，那朝廷对地方的影响就会降到最低，跟国中之国有什么分别？

&esp;&esp;世家的胃口可真不小啊！

&esp;&esp;她看起来明显是生气了，但张本中并不怎样害怕。讲条件这种事，本来就是漫天要价落地还钱。他开了自己的条件，贺星回若是不同意，总要拿出自己的解决方案。

&esp;&esp;“臣等愚钝，让殿下费心了。”他道，“这一回的国库欠款，殿下虽然只要求偿还三年之内的，但地方财政也负担不起，多余部分，官员们愿意自掏腰包补足。可是自来没有让官员们自己掏钱，为朝廷办事的，往后的事，总要有个章程。”

&esp;&esp;贺星回深吸一口气，将那一点并不明显的愠怒压下去。

&esp;&esp;整件事情她早已有了自己的计划，没有必要在这种时候跟他们生气。

&esp;&esp;“这的确是个大问题。”她想了想，说，“让地方截留一部分税款，也不是不可以。但这样一来，朝廷之后就不会拨款了。而且，截留多少，准备用到什么地方，每年都要交一份预算上来，申请通过之后，方可截留。朝廷每年也会往地方派遣官员巡查，确保每一文钱都花在了应该花的地方。如此，张侍中觉得是否可行？”

&esp;&esp;张本中有些意外。他没想到贺星回竟然答应得这么痛快，如此一来，反而叫他有些拿不定了。

&esp;&esp;会不会这其中还有什么他没有想到的地方？

&esp;&esp;或者说，按照贺星回的个性来看，这几乎是一定的。就是不知道，她能从这里头拿到多少好处，又要折腾出什么事情来。

&esp;&esp;但是截留税款的事，是南派世家统一讨论出来的结果，张本中一个人也没法改主意。再说，贺星回行事虽然环环相扣，总是有她的打算，可越是这样，他们才越是不能被她牵着鼻子走。

&esp;&esp;这样想着，张本中还是退了一步，“臣以为可行。不过事关重大，还是该让群臣们商议一番，也好查缺补漏。”

&esp;&esp;也好把其他几个势力一起拉上。

&esp;&esp;到时候就算贺星回有别的打算，她还能跟整个朝堂抗衡吗？

&esp;&esp;“这是应该的。”贺星回似乎浑然不觉他的算计，“那你回头写个折子，也好拿出来讨论。”

&esp;&esp;说完，她就端起桌上的茶盏，慢慢啜饮。

快穿之勾引良家男  情深缘浅  【再世情缘】前文:遗书  开局捡到旅行水母[深海求生]  ABO盲嫁  全球轮回之我锤爆了全世界  首辅的早死小娇妻  镣铐分你一半  终于等到你  娇妻难养，丁先生请克制  郡主重生手札  原罪，是罪  戏青梅/青梅夭夭  不能出卖小猫咪  陈星与纪星晨  无法沉溺()  金牌公关穿成妖艳炮灰（穿书）  不会放过你  网游之故乡  竹马总想扑倒我